国务院大缩编 逾10驻外使领馆今夏将裁撤
国务院资深官员已开始草拟计划,今夏将先关闭海外地区十多个使领馆,更多使领馆接下来也将面临裁撤。美国官员说,大量缩减外交据点恐让美国与其他国家建立伙伴关系、搜集情报的努力遭受重挫,中央情报局(CIA)则担心国安工作将受冲击,尤其是中国外交在国际舞台已经迎头赶上美国的此时。知情官员说,国务院为了达到降低20%预算的目标,必须关闭驻外据点,裁撤海外人员。
拟裁撤使馆主要在西欧
纽时报导,据官员透露,拟裁撤的使领馆主要位于西欧。目前,川普正疏远美国与欧洲的民主盟友,转而加强与俄罗斯的关系。
报导也指,国务院上月向国会简报了关闭计划。国务院官员告诉国会,他们还计划关闭驻土耳其加济安泰普(Gaziantep)的领事馆,该领事馆一直是美国官员处理叙利亚难民及人道援助组织合作的枢纽。
国务院打算裁撤在数百个美国使领馆工作的当地雇员,当地雇员通常占使领馆员工三分之二。在许多国家,当地雇员是美国外交官认识工作环境的基础。
纽约时报分析,使领馆删减是川普政府联邦政府缩编计划之一,也是川普以「美国优先」(America First)为基调的外交政策走向,今后美国不再延续过去在全球各地发挥庞大影响力的做法,从民主、人权到各种援助工作都将缩减。
就在川普政府裁撤使领馆的同时,身为美国主要对手的中国,外交驻点数量已经超过美国。中国与多国建立坚实关系,特别在亚洲、非洲,在国际组织则展现更多权力。
中情局忧影响国安工作
报导指出,美国大量删减使领馆,尤其是关闭整个大使馆,不仅将妨碍联邦政府的大部份运作,可能还会危害国家安全。
派驻大使馆的人员来自美国军方、情报单位以及执法、卫生、商务、贸易、财证金融等部门,负责任务包括监测驻在国当地情势,与当地官员针对打击恐怖主义、防止传染疾病、避免货币危机等事项密切合作。
报导指出,中情局内部已对美国使领馆数量大幅缩减感到忧虑,绝大多数美国秘密间谍都以使领馆员工身份为掩护,外交据点的裁撤等于让中情局情报人员驻点选择跟著变少。
官员说,优退优离计划已经让国务院流失一批资深官员,新聘人事冻结则让人力问题雪上加霜。今年1月到2月之间,共有700人向国务院递出辞呈,其中450人是职业外交官。2025年之前,国务院平均一整年的请辞人数约800人。
科技富豪马斯克(Elon Musk)领导的政府效率部(DOGE)19岁成员柯瑞斯汀(Edward Coristine),目前在国务院协助推动删减预算。
美国在全球的外交职位数量为271个,落后中国的274个,但美国目前在欧洲占有优势。(相关新闻见A3)联邦政府瘦身拟再砍向国务院的驻外使馆,驻土耳其领事馆也被点名。(美联社)
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