解决住屋不足 川普想释出联邦土地盖房 得先挑战法规

美国出现住屋短缺，人口密集的大都会区尤其严重，川普总统抛出建议要挪出6亿5000万英亩联邦土地的一部分来盖房子。华尔街日报(WSJ)17日分析，根据全国房地产商协会(National Association of Realtors，NAR)统计，仅少数联邦土地分布于都会区，川普提议在内华达州、犹他州、加州、亚利桑纳州等联邦持有较多土地的几州可能带来实质影响，但由于涉及用地规画(zoning)等法规，专家认为恐怕滞碍难行。

报导指出，联邦政府全国各地持有土地当中，大约7.3%座落于发生住房短缺的都会区附近，释出联邦土地提供房屋兴建之用的提议如果落实在适当地点，政策可望成功；川普政府正在成立专案小组，任务是找出适合用来兴建平价住屋的联邦土地。

联邦政府是全国持有土地最多的地主，掌控6亿5000万英亩面积，大约美国土地四分之一。

根据川普提议，面积庞大的联邦土地将获得法规松绑，所有权转让或租赁给地方政府，以解决房屋不足问题。专案小组包括内政部、住房与城市发展部。联邦土地管理局(Bureau of Land Management)便是内政部辖下机关。

华府智库「美国企业研究所」(American Enterprise Institute)初步分析，即使只开发51万2000英亩土地管理局持有的联邦土地，就能在内华达州、犹他州、加州、亚利桑纳州等西部几州推出300万户到400万户新宅，将创下美国史上规模最大住房计划，缓解住房短缺压力。某些估计显示，美国大约缺少700万户住宅。

然而，住房专家认为，没有看到川普提议的具体执行之道。在某些地区，联邦土地周围的相关基础建设与用地规画都要跟著修改，才能开始在土地上盖房子，另外还要考虑物流、环保等层面的挑战。

近年来许多大规模兴建住房计划曾经遇过的难关，川普提议恐怕无法避开，例如「不要盖在我家后院」( not-in-my-backyard，NIMBY)的反对心态、地方层级手续繁文缛节、劳工短缺、建材费用高涨。这些挑战曾经导致多项新住宅重大建案受挫，特别是针对低收入及中产阶级家庭而推出的专案。

民主党籍夏威夷州联邦参议员夏茨(Brian Schatz)说，释出联邦土地用来盖房子是「很棒的主意」，但问题在于政治人物想要有神奇按钮，按下就能排除住房问题，「现实状况却非如此」。川普总统提出构想，由联邦释出土地来盖房子，业界认为挑战很大。(美联社)