游盈隆：政治情势不利国民党 赖17条是大罢免主战场

蓝绿相互发动罢免攻势，台湾民意基金会董事长游盈隆表示，目前国内政治形势已翻转，对国民党转趋不利，原因包括社会强烈反弹国民党删冻总预算，以及赖清德总统推出国安17条，强力夺回政治议题主导权，有效助攻民进党大罢免，也是主战场。

游盈隆昨在脸书以「大罢免狂潮是如何形成的？又会如何结束？」为题表示，大罢免1月初星星之火，逐渐形成3月燎原之势，不是偶然，也非必然，比较像是一个混沌渐进的过程。除了神之外，没有人能一手主导这个过程与结果，当然老柯（民进党立院党团总召柯建铭）会乐此不疲宣称一切都在他掌控中。

游盈隆说，当代「组织决策的垃圾桶模型」（Garbage Can Model）可以提供很好的启发。大罢免做为一个群众运动，可分成三阶段，第一阶段是发韧期：1月4日柯建铭在立院召开正式记者会，扬言要搞双罢，罢免正副院长韩国瑜和江启臣，并罢免41席国民党立委。此一时期的特点是，许多民进党支持者因党在国会不断挫败，累积强烈的不满、愤怒与焦虑，「心肝结归虬」，非常郁卒，但对老柯的大罢免倡议没那么当真。

第二阶段是酝酿期：从1月21日到2月中，立院中央政府总预算三读通过之后，民进党捡到机关枪，疯狂扫射，向全民吐苦水，控诉在野党乱砍政府预算，逐渐引起共鸣。

第三阶段是引爆期：从2月中到现在，其间中选会公布35泛蓝立委通过一阶罢免，引起全国关注。

游盈隆说，国民党上下现在已完全陷入焦躁不安状况。会如何有效回应大罢免狂潮？目前看不出来。只见相关立委回防选区，「日头赤也也，随人顾生命」，挖战壕，广积粮，不当出头鸟。但这样就可以保平安吗？

游盈隆表示，有一件事情很清楚，那就是，目前国内政治形势已翻转，形势对国民党转趋不利。这表现在两方面，一方面是社会强烈反弹国民党大幅删冻2025中央政府总预算，让原本奄奄一息的大罢免死灰复燃；另一方面是3月13日赖总统推出国安17条，强力夺回政治议题主导权，翻转「议题设定」（Agenda settingl）的长期劣势，锐不可挡，有效助攻民进党大罢免行动。

游盈隆指出，国民党能不能很快在这两方面作出适当回应，将决定党的祸福。从一些迹象看来，国民党要角对中央政府总预算结果引爆社会怒火有两种不同的态度：一种是神经比较大条的，不承认总预算审查结果有瑕疵如傅崐萁，另一种是警觉性比较高的、主动表示愿意尽快解冻各部会预算的像谢龙介。

游盈隆认为，在野党已删除6.6%总预算的部分，比较难解；但大比例冻结各部会预算的部分应尽快解冻，越快越好，这才是釜底抽薪之计，让大罢免快速降温。如果死不承认冻结太过头，事实上已弱化政府与国家机器功能，大罢免野火只会越烧越旺。

游盈隆说，至于面对赖总统强势主导的「国安17条」，「那必定是一个主战场」，牵涉国家认同、两岸关系与国家安全等面向，是蓝绿严重对峙的传统议题。赖总统在3月中旬郑重提出，等于是划定议题战场，要与国民党正面对决，国民党显然没有可回避的空间。问题是，国民党准备好了吗？

游盈隆也提及民众党举办的「人民要当家」宣讲，强调「民众党不是为大罢免，而是要向贪腐政府宣战」，明确界定民众党在大罢免过程中的角色，一方面为民众党找到战场，另一方面也避免被边缘化，显然是深思熟虑后的决定。「看来，黄国昌不是被吓大的」。

游盈隆表示，大罢免狂潮的形成，经过爬梳，是可以理解的。「但，它将如何结束？目前恐言之过早」。