台积电当榜样 卢特尼克暗示扣住晶片补贴 促企业扩大投资来交换

美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）暗示，他可能会扣住先前承诺发放的晶片法补贴金，以便推动获得联邦半导体补助金的企业大幅扩大在美投资计划。

彭博资讯引述八位知情人士说法报导，卢特尼克希望赢得2022年晶片法奖励的企业，跟进台积电的做法。台积电近期已经宣布加码1,000亿美元设厂，扩大先前已经承诺的650亿美元投资额。知情人士说，卢特尼克的目标是，在不提高联邦奖励金规模的情况下，促使企业额外投入数百亿美元的半导体投资。

一些人士说，在卢特尼克协商之际，他的团队曾提到，他可能取消已经同意发放的补助金。此外，卢特尼克也表达有意扩大晶片法中另一项25%的租税减免措施。对多数企业而言，这项税额减免的价值高于直接资金补助。不过，要大幅修改租税减免措施，须经国会同意。

美国商务部没有回应置评请求。卢特尼克先前曾表示，计划检讨晶片法的补助金，以确保美国能够获得所谓的「讨价还价的好处」。

美国总统川普周一签署行政命令，在商务部设立投资办公室「美国投资加速器」，以鼓励企业在美国进行规模超过10亿美元的投资，当局也负责分配晶片法资金。

迹象显示，卢特尼克的团队正在放缓半导体补贴金的最终发放，以便重新审查补助协议。前拜登政府在卸任前加速敲定数十项初步和最终补助金，主要受惠者包括台积电、英特尔、美光、三星电子、格芯和德仪等，但川普认为关税比补助更能促使企业在美国建厂。

川普与勒特尼克皆认为，对进口晶片施加关税的威胁促使台积电将亚利桑那州的工厂数量从三座扩展至六座，并增加在封装和研发方面的投资。但台积电则表示，其最新投资是基于美国市场需求。

知情人士透露，卢特尼克表示愿意扩大税收减免范围，但尚未提供具体方案。目前的规定允许企业申请对 2026年底前动土的项目取得租税减免，包括适用于晶片和晶圆生产。一组跨党派国会议员已提出法案，推动将减免范围扩展至半导体研发领域，并将适用期限延长至2036年底。

台积电副总经理克里夫兰（Peter Cleveland）在上周一场活动中表示，「美国半导体产业的发展取决于与本届及未来政府的持续合作」，「这种合作应透过延长租税减免来实现。」