缅甸强震为军政府开启外交大门 却也趁天灾谋取优势
缅甸上周发生多年来死伤最惨重强震,却为军政府领袖敏昂莱开启4年来关闭的外交管道,助他地位更稳。他的军政府当年将民选政府赶下台、掀起激烈内战后,外交大门一直关闭。
路透报导,敏昂莱(Min Aung Hlaing)原本正在准备一趟难得的出访行程,即本月2至4日在泰国首都曼谷召开的区域峰会、第6届「孟加拉湾多部门技术与经济合作倡议」(Bay of Bengal initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation,BIMSTEC)峰会,幕僚忙著打电话安排他与其他国家领袖会面。
然而,缅甸中部在3月28日发生规模7.7强震,至今已造成2700多人死亡。连远在震央1100公里外的曼谷都受到波及,1栋兴建中的高楼倒下,数十人仍生死未卜。
目前仍不清楚敏昂莱是否仍将出席BIMSTEC峰会,但这场地震已帮助他结束被世界大多数国家领袖孤立的状态。由于缅甸内战造成350万人流离失所,国家经济也受到重创,敏昂莱政府遭到孤立。
灾后敏昂莱已与中国国家主席习近平、印度总理莫迪(Narendra Modi)及马来西亚首相安华(Anwar Ibrahim)通过话,并促使国际援助涌入。包括中国、印度、俄罗斯和东南亚国家已提供数以百万计美元金援及大量救济物资,并已派遣数百名搜救人员前往协助。
驻新加坡分析家邱赫瑞(Angshuman Choudhury)指出,缅甸军政府深知区域强国争夺在缅甸的影响力,「印度、中国和俄罗斯等国都想利用这次机会,来强化各自在当地的影响力」。
而缅甸军政府「借由公开且直接与区域国家政府互动,可证明自身作为缅甸首要公共当局应有的不可或缺性」。
缅甸军政府的1名发言人并未回复路透寻求置评的致电。
缅甸军政府原本在2021年政变引发的内战中节节败退,敏昂莱面临不断升高的空前压力。军政府虽然仍获得中国等最重要盟友支持,例如几个主要反对势力遭施压停战;但就连北京也非完全接纳陷入困境的敏昂莱,他上台后去年11月首度访问中国时,便未获习近平接见。
不过,敏昂莱3月赴莫斯科进行国是访问时,俄罗斯总统普亭(Vladimir Putin)亲自接见。普亭也是缅甸军政府政变后,最早支持敏昂莱的人士之一。
驻缅甸商业首都仰光的1名外交界消息人士指出,敏昂莱现在不仅访问了莫斯科、与莫迪通上电话,还能参与东南亚国家协会(ASEAN)国家的会议,「我会认为他正在获得他一直以来梦寐以求的一切,甚至更多。他又回到了交际圈,有了一席位置」。
敏昂莱本周若出席BIMSTEC峰会,便有机会获得进一步外交认可,例如与印度或泰国有更多交流。BIMSTEC是由印度主导成立,成员国包括泰国、缅甸、印度、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡和不丹。
然而另1名驻缅甸的外交界消息人士表示,缅甸军政府也正在想尽办法利用这场天灾来获取优势。他们不仅继续军事行动,也拒绝外界提供给缅甸民众或反对派团体的援助。
邱赫瑞也说,缅甸军政府可能利用这场危机来增强自身在战场上的势力。「这场地震将使得反抗军更难作战及继续获得当地民众支持。」
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