忧美国课高关税 日媒:日进口美制家电是谈判筹码
美国川普政府即将宣布关税措施,这将对日本经济造成极大危机。日媒报导,日本政府与美国谈判的筹码之一就是进口美国制的家电产品。
日本朝日电视台报导,川普(Donald Trump)26日已宣布将对外国制造的汽车与零组件追加25%关税,以目前美国对日本汽车(乘用车)课2.5%关税,若再加上估20%的对等关税,将达到47.5%的水准。
另针对日本制卡车,至今是课25%关税,加上追加关税25%、及「对等关税」20%,那么对日本卡车课的税率更高达70%。
执政党自民党的政调会长小野寺五典表示,若「课日本汽车(乘用车)税率是47.5%、卡车将是70%的话,如此高的关税,别说是经营会有利润,几乎都将面临亏损」。
日本的汽车产业(汽车及零件)若被课两项追加关税,估算将降低日本国内生产毛额(GDP)0.3%,换算约1.8兆日圆,小野寺五典说「将是日本经济的大危机」。
日本政府尚不清楚川普的「对等关税」政策的内容为何。日本首相石破茂政府为了与川普政府谈判,研判进口美国制的吹风机等家电产品可能是谈判筹码之一。美国的家电产品很少出口到日本。
川普第一次执政时,日本以调降美国牛肉的关税换取避免日本车被美国追加课税。这次,日本政府正研议是否松绑进口的安全标准、调降进口的门槛,以避免遭川普政府课高关税。
不过,日本政府目前还看不出川普政府将公布的关税内容,加上川普政府内部目前步调不齐,因此唯有看届时川普政府公布的内容。
日本每日新闻报导,川普政府对进口的汽车、汽车零件课25%关税,此外,考虑到对手国的关税,近期将实施提高关税的「对等关税」措施,这势必对日本经济造成冲击。
川普政府上个月起对进口钢铁和铝产品征收关税,加拿大、中国已采取报复关税措施,日本是否有可能像中、加一样,对美国采取报复措施,受到日媒关注。
每日新闻于3月15、16日实施的民调结果显示,问及「如果日本成为川普政府调高关税的对象,该如何因应」,回答「不需采取对抗措施」的民众仅占15%;回答「应采取对抗措施」的民众占58%。
日本最大在野党立宪民主党的参议员辻元清美上个月27日在日本参议院预算委员会质询石破茂时表示,「我认为包括对抗措施在内,应对美国采取应对的措施」。
石破答说,「一定要思考适切的对应才行,所有的选项当然都是研议的对象」。
每日新闻指出,石破的说法可解释为包含报复关税等强硬的措施在内,都是可能采取的选项,但多名日本经济官员认为,「日本国内法要实施(报复关税)的话,门槛很高」。
日本的关税定率法规定,日本的出口品如果遭对手国课以高关税,蒙受不利的话,日本可在同额的范围内课征追加关税,采报复措施。
但是,这原则上需征得世界贸易组织(WTO)的允许。日本向世界贸易组织提出诉求等,主张获得承认的话,就可课以报复关税,但这需时间等待。此外,目前世贸组织的处理纷争功能因受到美国等的反弹,呈现停摆状态。
对于美国的关税措施,欧盟(EU)采取防卫措施(safeguard),在进口急增之际,紧急提高关税,借此予以对抗。世贸组织容许成员采取防卫措施。
日本究竟该如何因应美国的关税措施?日本政府内部有意见指出,「可修改国内法的规则,采取手段」,但这属于少数派。较多意见认为,「即使要采报复关税,究竟要针对哪些品项采报复关税,难以确定。进口自美国的产品价格上涨的话,只会造成日本企业、消费者的负担增加,并无意义」。
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