台美药品交互承认能行？ 业界人士：台药厂反弹大

川普总统对台祭出32%关税，更扬言下一波要把原先排除的「药品」纳入课税行列，台湾前健保局总经理张鸿仁抛出构想，让台湾食药署直接上市美国食药局已核准产品，作为政府与美国谈判筹码。然而，台湾其实曾与美国讨论交互承认核可清单，却遭到本土药厂反对而停止。产业界人士建议，可从医材作为交互认可的起步，冲击会比药品小。

台湾新药、医材引进速度缓慢，有台湾产业界人士指出，国外药品、医材进入台湾市场有三大不利因素，第一，许可证证取得旷日废时，要在台湾拿到上市许可除了产品有品质外，还得要有耐心；即使是已经在美国食药局获得许可的药品与医材，要通过台湾食药署审批往往还得要等上一、两年。第二，台湾人口少，药品、医材市场小，不具规模经济效应。第三，药品进入台湾市场后，还要面临健保议价过程，恐怕会让利润再度缩水。

该名业界人士说，三大不利因素影响下，严重影响国外厂商进入台湾医材、药品市场意愿。若是美、台交互承认核可清单，可能解决审查耗时的问题。然而，台湾药厂多是生产学名药，交互承认会形同食药署「保护伞」消失，其他国家取得美国药证的学名药也将进入台湾市场，例如印度的学名药药价极低，恐怕会让本土药厂大受冲击，据悉，是当初交互承认核可清单停摆的原因之一。

该名业界人士建议可以先开放「医材」交互承认，台湾国产医材市场规模较小，可以从医材先行，民众可以同步享受先进医材，对国内影响应该利大于弊。然而，他呼吁政府，仍要做产业通盘检讨，并推出相应配套方案，才可以在这波关税战中化危机为转机。