新闻评论／朝贡团若上谈判桌 别让川普分拆了台湾

赖总统宣布要和美国从「零关税」开始谈判，并组成「投资美国国家队」。全球50多国正排队挂号与美谈判，白宫证实台湾已联系美方交涉；绿委甚至力荐，由前总统蔡英文或副总统萧美琴代表前往谈判。从股灾、砍单开始，到关厂倒闭、无薪假、裁员失业，这些问题即将接踵而至。台代表团上了谈判桌，真的不会把国家核心利益拱手让人吗？

BBC报导质疑，台积电加码投资美国3兆台币，却换来32%高关税，台湾还有何筹码和川普谈判？严格说来，赖总统派出的团队任务是「纳贡」，而非谈判。他的5大策略再次出现「谈判前奉送筹码」的荒谬逻辑，明明主张争取零关税，却先承诺扩大对美投资，所有产业都可加码投资美国。底牌都掀光了，还能用什么条件争取零关税？

川普欢迎各国领袖来谈，但强调要「付很多钱」。白宫资深贸易顾问纳瓦罗说，「别想降关税就了事」，直言「非关税欺骗」才是问题所在。赖政府要求降税，须先搞清楚，美国认为台湾的「欺骗方式」是什么。否则，白白牺牲产业献上零关税，搞垮台湾经济，仍填不满川普的无底洞。

国际间诸多分析指出，「对等关税」创造美国财政空间和就业机会，川普则利用关税杠杆改变地缘政治秩序，利用关税谈判攫取美国利益。例如，针对东南亚国家，要消除中国洗产地；和日本谈，要汽车制造回到底特律。简言之，「付很多钱」可用各种方式收取，未必是采购。台湾对美巨额顺差主要来自半导体及资通产业的出口，这些无法靠采购武器、农畜产品和天然气扺帐，也非川普的目的。

台积电承诺赴美投资1000亿美元，丝毫未能满足川普的欲望，反而升高了他搜刮台湾的企图。川普在关税记者会继续数落：「台湾夺走我们所有电脑晶片及半导体」。其后，财长鲁特尼克受访透露，关税政策尚未纳入半导体，川普仍在思考美国如何夺回晶片制造主导地位。鲁特尼克说，「美国无法拥有全球的产业链，但出于国安考量，必须在某些关键领域增加本土生产的比重」。他以苹果手机为例说，「为何手机非得在台湾或中国制造？为什么不能用机器人自动化技术，在美国生产？川普说这些东西以后要在美国制造。」

由此可见，川普除看重台湾半导体业，还有自动化的资通产业。事实上，在拜登时代，台湾电子业者为响应美国「民主供应链」，已有一些从大陆转赴美墨及东南亚设厂，这些业者是以整合上下游代工，包办设计到后勤管理的专业电子制造服务EMS，如鸿海、广达等；这也是台湾高科技制造业最重要的价值链。川普关税新政，将加速他们把产线迁往美国。

换言之，川普并不急著和赖政府谈判，因为关税大刀已取得成果。赖总统该担心的，反而是高关税对台湾产业结构与经济成长的伤害。

继中国大陆、加拿大之后，欧盟也推出第一波对美国关税的报复行动，英德等国也在酝酿中。关税大战烽火引燃，全球经济情势迫近悬崖。高科技产业大多是跨国企业，不需政府协助，反而传统制造业与农业深受关税海啸冲击，对经济萧条更无力承压。可叹的是，赖总统还没谈判即自掀底牌，不知道关税战只是第一波海啸，后续还有经济海啸将袭来，政府却毫无意识。

川普正借由关税战「分拆」台湾，搬走我们最有价值的部分，恶化产业结构。可怕的是，赖清德却一心一意想要满足川普的贪婪，暴露他「台湾价值」思维的空洞。（转载自联合报社论）